Положение о Совете


УТВЕРЖДЕНО
Решением
Совета по профессиональным квалификациям
в жилищно-коммунальном хозяйстве
протокол № 12 от «18» апреля 2017 г.

ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ КВАЛИФИКАЦИЯМ
В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Общие положения

1.1. Совет по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации (далее -СПК ЖКХ) является органом управления, созданный решением Национального Совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям (далее -Национальный совет) от 29 июля 2014 года (протокол №3). Сокращенное наименование Совета -СПК ЖКХ.

1.2. СПК ЖКХ в своей деятельности руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее – Минтруд России), Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства (далее – Минстрой России), решениями Национального совета и настоящим Положением и Регламентом СПК ЖКХ.

1.3. СПК ЖКХ наделён следующими полномочиями:

  • проведение мониторинга рынка труда на предмет выявления новых профессий; по изменению наименований и перечней профессий в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее – сфера ЖКХ);
  • разработка, применение и актуализация профессиональных стандартов в сфере ЖКХ;
  • разработка, применение и актуализация отраслевой рамки квалификаций и квалификационных требований в сфере ЖКХ;
  • организация и координация деятельности по сертификации профессиональных квалификаций в соответствии с перечнем профессиональных стандартов;
  • участие в разработке федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования,актуализации программ профессионального образования, а также в организации деятельности по профессионально-общественной аккредитации образовательных программ в сфере ЖКХ;
  • подготовка экспертов центров оценки квалификаций и аккредитующих организаций по профессионально-общественной аккредитации.

1.4. К компетенции СПК ЖКХ относится рассмотрение вопросов, касающихся формирования и развития системы профессиональных квалификаций в следующих сферах деятельности жилищно-коммунального хозяйства:

  • водоснабжение и водоотведение;
  • коммунальное теплоснабжение;
  • коммунальное электроснабжение;
  • управление и эксплуатация многоквартирными домами;
  • благоустройство и озеленение территорий;
  • обращение с отходами;
  • похоронное дело;
  • газоснабжение;
  • капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах;
  • иные подотрасли сферы ЖКХ.

1.5. Деятельность СПК ЖКХ координирует Национальный совет.

1.6. СПК ЖКХ определяет базовые организации для экспертно-методического, организационно-технического и информационного обеспечения своей деятельности с правом передачи отдельных полномочий и/или функций СПК ЖКХ.

2. Основные задачи СПК ЖКХ

2.1. Разработка предложений Национальному совету по определению приоритетных направлений государственной политики в сфере подготовки высококвалифицированных кадров жилищно-коммунального хозяйства. 2.2. Координация деятельности органов государственной власти Российской Федерации, объединений работодателей, профессиональных союзов (их объединений) и ассоциаций, общественных объединений, образовательных, научных и иных организаций по созданию и развитию системы профессиональных квалификаций жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации.

2.3. Проведение экспертизы проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, по вопросам развития системы профессиональных квалификаций в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации. 2.4. Проведение экспертизы проектов профессиональных стандартов, подготовка экспертных заключений по ним и выработка предложений по совершенствованию профессиональных стандартов. 2.5. Рассмотрение проектов федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования, оценка их соответствия профессиональным стандартам, подготовка предложений по их совершенствованию. 2.6. Подготовка предложений по разработке классификатора (перечня) видов профессиональной деятельности и его последующей актуализации. 2.7. Содействие международному сотрудничеству в сфере развития национальных систем профессиональных квалификаций.

3. СПК ЖКХ осуществляет следующие функции

3.1. Проведение не реже одного раза в два года мониторинга рынка труда, обеспечение его потребностей в квалификациях и профессиональном образовании.

3.2. Разработка и актуализация профессиональных стандартов и квалификационных требований.

3.3. Проведение экспертизы федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования, примерных основных профессиональных образовательных программ и их проектов, оценка их соответствия профессиональным стандартам, подготовка предложений по совершенствованию указанных стандартов профессионального образования и образовательных программ.

3.4. Организация профессионально-общественной аккредитации основных профессиональных образовательных программ, основных программ профессионального обучения и (или) дополнительных образовательных программ.

3.5. Организация независимой оценки квалификаций работников или лиц претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности (далее соотвественно – соискатели, независимая оценка квалификаций) по отраслям жилищно-коммунального хозяйства, включая: -разработку проектов наименований квалификаций и требования к квалификации, на соответствие которым планируется проводить независимую оценку квалификации, с указанием сроков действия свидетельств о квалификации и документов, необходимых для прохождения соискателем профессионального экзамена по соответствующей квалификации; -проведение отбора организаций для выполнения ими функций центров оценки квалификаций (далее - ЦОК), наделение их полномочиями по проведению независимой оценки квалификации и проверка сведений, представляемых данными организациями в ходе их отбора и наделения полномочиями; -организацию разработки и утверждение оценочных средств по соответствующим квалификациям, которые применяются ЦОК при проведении профессионального экзамена по соответствующей квалификации; -размещение на официальном сайте http://спк-жкх.рф/ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – сети "Интернет") порядка оценки квалификации экспертов ЦОК, которые планируют участвовать в проведении профессионального экзамена и организация оценки их квалификации; -определение для каждого ЦОК наименования квалификаций, по которым будет проводиться независимая оценка квалификации; -осуществление мониторинга и контроля деятельности ЦОК; -принятие решений о прекращении полномочий ЦОК; -проверку, обработку и признание результатов независимой оценки квалификации, принятие решений о выдаче свидетельств о квалификации ЦОКами; -проведение по решению Национального совета независимой оценки квалификации; -создание и организация деятельности апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб, связанных с результатами проведения профессионального экзамена и выдачей свидетельства о квалификации; -обеспечение размещения информации в реестре сведений о проведении независимой оценки квалификации;

3.6. Формирование общедоступного информационного ресурса СПК ЖКХ на сайте http://спк-жкх.рф/.

4. СПК ЖКХ имеет право:

4.1. Запрашивать у Национального совета, Минтруда России, Минстроя России, автономной некоммерческой организации "Национальное агентство развития квалификаций" (далее - НАРК), иных Советов по профессиональным квалификациям информацию, необходимую для работы СПК ЖКХ. 4.2. Приглашать на заседания СПК ЖКХ членов Национального совета, представителей НАРК, членов других советов по профессиональным квалификациям, иных лиц.

 

4.3. Привлекать к работе СПК ЖКХ экспертов по вопросам, подлежащим рассмотрению СПК ЖКХ, создавать комиссии, рабочие группы для решения задач, относящихся к компетенции СПК ЖКХ. 4.4. Публиковать информацию о деятельности СПК ЖКХ в СМИ, в сети «Интернет», на официальных сайтах организаций в сети "Интернет", представители которых входят в состав СПК ЖКХ. 4.5. Для осуществления своих задач СПК ЖКХ может создавать рабочие органы по отдельным направлениям и видам профессиональной деятельности.

5. СПК ЖКХ обязан:

5.1. Ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, направлять в Национальный совет и НАРК отчет о деятельности СПК ЖКХ за прошедший календарный год.

5.2. Представлять информацию о своей деятельности по запросам Национального совета, НАРК и Минтруда России, Минстроя России.

5.3. В случае прекращения юридическим лицом осуществления полномочий ЦОК обеспечивать выполнение неисполненных обязательств перед соискателями, в отношении которых не завершена процедура оценки квалификации.

5.4. Заблаговременно (не менее чем за 3 месяца) информировать Национальный совет об изменении наименования организации и ее реквизитов, на базе которой создан СПК ЖКХ.

5.5. В случае принятия Национальным советом решения о прекращении исполнения СПК ЖКХ полномочий передать архивные документы СПК ЖКХ в НАРК.

6. Состав СПК ЖКХ

6.1. В состав СПК ЖКХ входят представители общероссийских и иных объединений работодателей, ассоциаций (союзов) и иных организаций, представляющих и (или) объединяющих профессиональные сообщества, в совокупности осуществляющие свою деятельность на территориях более половины субъектов Российской Федерации и (или) представляющих более пятидесяти процентов работников, занятых профессиональной деятельностью в ЖКХ, а также представители профессиональных союзов (их объединений), образовательных, научных и других организаций.

6.2. Включение в состав членов СПК ЖКХ осуществляется по представлению заинтересованной стороны с личного согласия кандидата. Новые члены СПК ЖКХ утверждаются по представлению Председателя СПК ЖКХ на очередном заседании СПК ЖКХ.

6.3. Членство в СПК ЖКХ прекращается на основании заявления члена СПК ЖКХ о выходе из его состава и (или) по иным основаниям определенным СПК ЖКХ.

7. Организация деятельности СПК ЖКХ

7.1 СПК ЖКХ состоит из Председателя, заместителей председателя,отвественного секретаря и членов СПК ЖКХ.

7.2 Численность СПК ЖКХ не может превышать 31 человека.

7.3 Ответственный секретарь СПК ЖКХ по представлению председателя СПК ЖКХ выбирается из числа членов СПК ЖКХ, либо представителей организации, на базе которой создан СПК ЖКХ.

7.4 В отсутствие председателя СПК ЖКХ его функции выполняет один из его заместителей, который определен председателем СПК ЖКХ.

7.5 Заседания СПК ЖКХ проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания СПК ЖКХ, в т.ч. путем проведения заочного голосования.

7.6 Заседание СПК ЖКХ считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов СПК ЖКХ.

7.7 Член СПК ЖКХ в случае невозможности присутствия на заседании лично, имеет право участвовать в заседании удаленно с использованием информационно-коммуникационных технологий, обеспечивающих двустороннюю передачу видео- и аудио- сигнала, либо заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. 7.8 СПК ЖКХ в соответствии с возложенными на него основными задачами создает комиссии, рабочие группы и иные рабочие органы (далее вместе рабочие органы), из числа членов СПК ЖКХ, а также из числа не входящих в состав СПК ЖКХ представителей органов государственной власти Российской Федерации и организаций, объединений работодателей и профессиональных союзов (их объединений) и ассоциаций, общественных объединений, ученых и специалистов. Включение указанных лиц в состав рабочего органа осуществляется добровольно и по согласованию с ними.

7.9 СПК ЖКХ создает две постоянно действующие комиссии - центральная аттестационная комиссия, апелляционная комиссия. Положение, руководители и состав постоянно действующих комиссий утверждается на заседании СПК ЖКХ.

7.10 Количество и наименования, руководители и составы рабочих органов, в том числе внесение изменений в персональный состав рабочих органов определяются на заседании СПК ЖКХ, по итогам которого утверждаются Председателем СПК ЖКХ.

7.11 Решения СПК ЖКХ принимаются большинством голосов членов СПК ЖКХ, участвующих в заседании, в том числе в формах, предусмотренных пунктом 7.7. настоящего Положения, с учетом представленного в письменной форме или в форме электронного документа мнения отсутствующих членов СПК ЖКХ (при наличии). В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании СПК ЖКХ. 7.12 Принимаемые на заседании СПК ЖКХ решения оформляются протоколом, который подписывает Председатель или его заместитель, председательствующий на заседании и ответственный секретарь.

7.13 Решения и протоколы заседания СПК ЖКХ хранятся на бумажном носителе и в электронном виде в течение трех лет, решения о выдаче соискателю свидетельства о квалификации - в течение срока действия данного свидетельства и трех лет после истечения указанного срока. 7.14 Контроль за исполнением решений СПК ЖКХ осуществляет Председатель СПК ЖКХ.

7.15 В целях обеспечения информационной открытости своей деятельности СПК ЖКХ размещает на официальном сайте http://спк-жкх.рф/, на официальном сайте организации, на базе которой создан СПК ЖКХ, информацию о деятельности СПК ЖКХ, его персональном составе, месте нахождения организации, на базе которой создан СПК ЖКХ (почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактных телефонов), требованиях к деятельности ЦОК, сведения об апелляционной комиссии (почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактных телефонов).

7.16 Финансовое обеспечение деятельности СПК ЖКХ осуществляется за счет собственных средств организации, на базе которой создан Совет, и других не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.

 

ПОЛОЖЕНИЕ О СОВЕТЕ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ КВАЛИФИКАЦИЯМ В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - скачать